一、  背景描述 
    随着社会经济和文化生活的不断发展，公共安全和公众服务成为政府部门一项非常重要的工作内容。如何高效利用有限的资源，提高政府对紧急事件快速反应和抗风险的能力，并为市民提供更快捷的紧急救助服务，日益成为加强城市管理的主要内容之一。当社会发生犯罪、火灾、爆炸等各种警情，群众医疗急救、煤水电抢修等各种紧急求救事件，地震、火灾、海潮等突发自然灾害，以及社会动乱、战争等各种重大紧急事件时，需要政府统一协调、统一调度相关部门协同工作。随着社会的不断进步，传统的应对机制已不能适应日益增多的紧急突发事件处置的需要，如何整合社会各方面力量、建立健全专业的应急机制，引起许多专家的思考。 
    针对以上需要，依托雄厚的技术背景和多年产品研发经验，研祥通讯终端推出的应急指挥调度系统以移动通讯调度为主，实现跨地区、跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调，快速反应、统一应急、联合行动，真正实现社会服务的联动，有效应对突发性公共事件。为城市构建一张全面的应急预警和处理“安全网”，完善市各级政府对突发公共紧急事件应急反应机制。 

二、  系统概述 
    基于宽带的应急指挥调度系统包括地面指挥中心、WiFi无线通信、现场应急通信车、单兵可视调度终端、手持调度终端等。 
    地面指挥中心部署核心的应急指挥调度系统，可通过地面CDMA网无线信道、卫星网络与应急车建立通信信道。应急指挥调度系统具备强大的通信交换能力，为指挥中心与各通信车、现场移动单兵设备、手持终端设备之间提供交换连接服务，并可实现与公共电话网之间的连接；应急指挥调度系统还可以实时处理现场传输过来的视频信息，与地面指挥调度中心形成统一的指挥平台。

三、  解决方案
    通过研祥单兵手持终端设备TPC－0801和车载视频终端，将现场图像实时上传至应急车或指挥中心，应急车或指挥中心的视频服务器将输出到监控台实时显示，图像清晰、画面流畅，指挥中心领导依据现场图像通过加固笔记本JNB－1404做出各种实时决策，上报总部或现场指挥,指挥中心根据掌握的情况，通过电视广播，实时的向市民发布信息。

四、  基本结构

五、系统框图