食品包装机械行业的低水平重复是指不顾行业发展要求，重复生产那些成本低、工艺水平比较落后、易于制造的机械产品的现象。目前，中国食品和包装机械市场上充斥着成本低、工艺水平比较落后、易于制造的机械产品。这样的市场环境如果长期不能得到改善，将不利于整个行业产品的升级换代。具体准确的数据目前还没有统计，行业内目前大约有1／4的企业存在低水平重复生产现象，大约有1000多家企业在低水平重复生产。

技术比较初级的自动封口机仅温州一地就有100多家；工艺简单的打码机仍有企业在生产，热打码机生产目前已经被国家取消；采用电加热的烙饼机已经非常原始，但生产厂家依然不少；炸油条机尽管存在油的过滤和换油的标题题目，但由于在农村和小城镇还有市场，仍然有厂家在生产；灌装、压盖机械也还有一些初级产品仍有生产；比较初级的压面机生产也在继续。产生低水平重复生产现象的原因主要有以下方面：低水平产品科技含量不高，制造工艺简单，所需投入资金少；企业的科研创新能力严重不足，更新换代速度太慢；企业对自己开发出来的新产品没有及时申请专利权加以保护。我国食品包装机械行业缺乏知识产权意识，对自己开发出来的新产品没有及时申请专利权加以保护。往往是一个企业某个产品刚刚开发出来投放市场不久，别的企业很快就仿制出来了，同一种设备产品在短时间内有上千家企业同时投放市场，到最后甚至根本找不到谁是该设备产品的开发者；或者开发者即使想追究其他仿制厂家的责任，也由于没有申请知识产权保护最终只好不了了之。我国食品包装机械产品的更新换代速度太慢，完全赶不上低外平重复生产的速度。良多的企业忙着就现有产品扩大市场.忙着仿制和抄袭他人的设备产品，根本不去考虑机械产品如何升级换代，如何实现技术创新。